作為世界六大馬拉松之一，每年四月在英國舉辦的「倫敦馬拉松」總有近四萬名跑者共襄盛舉，路線從格林威治到白金漢宮，「跨越東西半球」（因為正好跨過劃分東西半球的本初經線）。

當「整個城市都是我的體育場」時，如何讓一切維持有序且受控，對主辦單位來說是複雜且細緻的難題。

首先，當他們要管理的「人」不僅是所有跑者，還包括觀眾、遊客、當地居民時，就需要足夠人數且分工明確的工作人員在旁協助。

從起點格林威治地鐵站一出來，就有各種諮詢人員為大家指路、解答疑難雜症，他們身穿不同顏色的背心，相當醒目。

從地鐵站到報到處路上，工作人員身穿螢光黃色背心，前後印有很大圓圈，中間寫著字母「i」，代表information、可供人諮詢的意思，相當清楚。

到報到處後，則會有穿著紅色背心、背心上寫有RED START字樣的工作人員，他們是一般跑者路線（紅區）的諮詢志工，接手報到處的跑者諮詢跟協助工作，並且確認跑者待在對的等待區，沒有誤闖。

凱斯．瓊斯（Keith Jones）就是紅區的諮詢志工之一，他是很有經驗的馬拉松跑者，跑了幾十年，清楚馬拉松場內外會發生什麼樣的狀況，也協助過其他賽事作業；除了執行被交辦的任務外，他的「隱藏版」工作是：隨時保持警覺。

例如在比賽前30分鐘，有個灰衣年輕男子不知為何竟朝垃圾箱丟「石頭」，丟完之後還大笑跑給警察追；瓊斯獲報後立刻通知中央指揮中心派專人來確認。

不過諮詢志工只能負責監看和通報，維安狀況處理主要還是交給專業的維安人員，他們至少分成四種，分別負責檢查跑者隨身物品、道路封閉控管、維持觀眾秩序、賽道淨空。

像穿著螢光黃外套、背後寫有SFM security的，是民間的維安保全公司的人，負責檢查參賽者的衣服號碼、有沒有攜帶違禁品等；穿著螢光橘工作服的，是另一家民間維安公司Steward的人員，負責一般道路封閉和控管工作。

至於穿著鵝黃背心、上面寫著marshal（維安）的人員則是維安志工，他們負責維持賽道秩序及處理緊急狀況。

琳．霍普金斯（Lyn Hopkins）就是賽道維安小組的小組長，像她這樣的小組長，在每哩的賽道大概有30位左右。

霍普金斯說，今早賽前，倫敦馬拉松的工作人員已先跟維安志工們簡單對過行程，並且給大家一些應對指令、守則。

當有狀況發生，霍普金斯的組員會匯報給她，若她能決定怎麼做，就會直接下達指令給組員行動；若事況較嚴重，霍普金斯則會上報到她的區指揮官，再由區指揮官上報到中央指揮中心的總指揮官，等待總指令下達後處理。

醫療急救則主要由「聖約翰救護團」和「第一急救」兩個專業救護團體支援，中央指揮中心另有三位心臟病學教授、足部醫療師和物理治療師坐鎮，他們分別都找了上百位志願醫師待命。

有趣的是，原以為主辦單位會在賽道邊上每隔一段距離，就設一醫療急救站，但實際上卻遍尋不著，經詢問工作人員後才知道，急救站是機動跟著比賽隊伍行動的。

換句話說，跑者跑到哪，救護車隊就分頭跟到哪，分布在跑者隊伍的前、中、後方，一次出動就三四台車起跳，接近終點線時甚至多達七、八台。

救護站的人員也分成好幾種，有急救（first aid）、醫藥（medical）、護理（nurse）和救傷（cadet）人員等，職務就印在他們的工作服背後，讓民眾可以清楚辨識。

主辦單位說，除了志工外，這些專業人員都是外包另聘的，因為他們有自己的設備、技術和指揮調度體系，大家各司其職，作業最有效率。

那當地的警消、急救和地鐵站工作人員呢？他們也有出勤，不過主要工作是維持城市正常運作及照顧當地居民，權責分得相當清楚，「活動的安全，由主辦單位自付成本和責任」，而非政府免費支援、全民埋單。

整場馬拉松共出動六千五百位志工，但即便人如此多，仍有工作人員照顧不到的地方，因此「符合人性」的動線與場地設計，就成了群眾管理、有效地讓人們自主守序的關鍵。

例如在賽道周邊的行人通道或地鐵站出入口，被限制只能「單向」通行，採訪團隊一次入站後因忘記刷地鐵票卡，想要返回票口補刷，沒想到卻直接被送到出口，要重新回到老遠處的入口再排一次隊才能進站，相當麻煩。

但麻煩的背後，卻是確保人流不因雙向通行而扭轉在一起，形成容易卡死、造成踩踏的「渦流」結構，並保持出入口暢通以便管理，這樣的設計在終點線附近的跨賽道天橋上，也能清楚看見。

天橋另一個縝密的設計，是將其兩側圍欄架得比人還高，並且圍上無法透視的布幕。由於天橋橫跨在賽道上，是最適合俯瞰賽事的好據點，因此無法透視的圍欄避免群眾駐足、攀在天橋上觀賽，只能單純將其作為通道，不僅保持人行通暢，也保護下方的跑者不受觀眾攻擊或干擾。

最有趣的巧思是：主辦單位在賽道周邊安排許多街頭藝人、樂團等表演。跑馬拉松就專心跑，為何還要多花錢辦小型娛樂活動？

功能不難猜，就是娛樂。娛樂誰？一旁觀眾。目的是？原來是為了稍微轉移觀眾的焦點，一方面避免他們因得失心太重、對賽況不滿而產生衝突，一方面也希望小節目帶給大家快樂，以保持平和好心情，是以貫徹「以人為本」的管理策略。