銀髮安居計畫…6指標 找出千個高風險家庭
行動不便無法下樓、獨居無人協助，這樣的「囚老」族，也常是長照2.0服務網絡的化外之民。衛福部與內政部推出「銀髮安居計畫」，串聯內政部戶籍、建物資料庫，與衛福部的長照、中低收入戶等大數據資料，另輔以土壤液化、淹水潛勢區圖等開放資料，編算「銀髮安居指數」，製成「銀髮安居高度需求名冊」，作為內政部「包租代管」及衛福部長照、老人福利等政策的基礎，還給長者安居的權利。
這項跨部會創新計畫曾在「總統盃黑客松」的一百卅二項提案中，獲得卓越團隊獎，去年開始試辦。衛福部長照司副司長周道君表示，未來將擴及全台，找出困在家中需要長照服務的長輩。
在「銀髮安居計畫」中，以六大指標評估長者現況，包括行動健康、照顧人力、經濟、住宅狀況、環境便利性、環境安全；其中住宅狀況是最難克服的障礙。
衛福部長照司長祝健芳表示，北部有許多無電梯公寓，中南部則是透天厝多，都可能讓長者有移動困難；此外也會看是否與子女同住，並分析住宅周邊便利性，有沒有便利商店、有無醫療院所等。
衛福部運用指標已找出一千個高風險潛在家庭，委託各地長照中心在去年八月完成家訪，發現需要且符合長照2.0服務比率約六成七；其餘的長輩大多處於亞健康狀態，是長照未來可能需要服務的對象。
祝健芳說，銀髮安居計畫除了把長照服務送進長輩家中之外，也會結合內政部「包租代管」制度，若發現房子已不適合長輩居住，將協助搬遷，將原有住屋出租，並提供低樓層房屋居住。
「我們總認為長輩是最有時間的一群人，但他們卻也是離福利資訊最遠的人。」衛福部長照司專委彭美琪指出，我國六十五歲以上的人口約有三百卅多萬人，其中近八十萬人符合使用長照2.0的資格，失能老人約五十五點五萬人，但長照2.0使用率僅有兩成。
彭美琪表示，除了透過大數據主動篩出潛在需要長照的人口以外，衛福部也建立「回饋通報系統」。她解釋，「在地老化」是理想的目標，社區中最熟悉居民狀況的人如里長、里幹事、鄰居等，一旦發現社區有受困的「下不來、出不來」的長輩，都能透過系統回報。
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