回響／國內伐木 研議調整環評門檻

聯合報系願景工程「告別不義之材」專題報導林地伐材環評門檻趨嚴，三年多前從四公頃更改為二公頃，成為推動國產材一大困境。報導引發回響，環保署表示，將與林務局討論是否調整環評門檻或認定標準的可行性，希望找到生態保育、產業發展的平衡。

台灣禁伐天然林卅年，連帶人工林採伐也卻步。這幾年，政府重振林產業，喊出木材自給率要在二○二七年達到百分之五，卻受法規阻礙。環保署近年將國有林地皆伐（指定地段一次伐完成熟林木）環評門檻，從四公頃加嚴至二公頃，業者嘆產量腰斬，成國產材大困境。

環保署綜計處長劉宗勇表示，二○一八年以前環評法對於山坡地定義是依照山坡地保育利用條例，後來改依水土保持法重新定義，導致林地伐材的環評門檻條件改變。

林務局與業者指出伐木屬收穫行為，性質跟水稻收割相同，不應視為「開發行為」，尤其人工林種植後，若到了輪伐期未定期伐採，不僅不利林木生長，當林蔭過度鬱閉，林下植物無法生長，反而會使水土保持變差，且伐採後會再種植新苗，才能達到循環，並非與生態是對立面。奧地利與日韓等國近年都已提高國產材占比，台灣卻仍將林地伐木視為「開發」。

依現行環評認定標準，位於山坡地或皆伐四公頃以上就需要環評。林務局建議，不要直接限制山坡地採伐，而是針對皆伐面積五百平方公尺以上、或五年內累積伐採面積一千平方公尺以上，且位於野生動物保護區、國家重要濕地、一級海岸保護區、生態保護用地、國土保安用地、特定水土保持區等地再做環評，或二級海岸保護區、沿海自然環境保護計畫核定的一般保護區，且皆伐面積四公頃以上。