問題篇／誰來幫一把 300萬人籌不出救命錢

「滑梯社會」意指人遭逢急難滑了一跤，就再也站不起來的社會。新冠肺炎疫情肆虐，對經濟弱勢衝擊更大，本報製作專題，探討危機與出路。

5月以來猝不及防的疫情讓台北市萬華區成為新冠疫情重災區，對擔任里長20年、轄區內有茶室也有龍山寺的富民里里長范添成來說別有感觸。龍山寺再有吸引力，也可能因為觀光客心裡疙瘩，未來一、兩年沒辦法回到過去的香火鼎盛了。（延伸閱讀：瘟疫蔓延 經濟弱勢哀鳴）

雙北地區今年5月15日起進入三級警戒，富民里的里辦公室隨之暫停服務，范添成反倒更為忙碌。「有事找里長」，他得幫發高燒、疑似確診的里民找議員喬市立聯合醫院的床位，還得每天到龍山寺周邊繞一繞，鼓勵遊民戴上口罩。

龍山寺正對面的艋舺公園裡有一、兩百位遊民棲宿，范添成說，遊民連身分證都沒有、遑論到銀行辦戶頭領紓困4.0的救濟金；台北市萬華區區長詹天保也說，萬華是台北市低收入戶、中低收入戶、獨居長者、新住民最多的區，他們平時大多從事勞力或打零工維生，每個月已無固定薪水收入，現在又疫情爆發，可能連工作機會都沒有。

社福團體 景況窘迫

社福團體對這波疫情也很憂慮，熊米屋訓練憨兒賣手工餅乾12年了，向家長承諾要讓孩子有尊嚴地活著，從不向政府申請補助，也不向社會大眾募款，一直以來靠自己。老師每天帶著憨兒從基隆搭車到台北市政府捷運站、貴婦百貨（BELLAVITA）一帶，「大哥哥、大姊姊，手工餅乾，一包50元」地喊著，卻不再迎來路人爽快地從皮包裡掏錢，取而代之的是「離我遠一點」。

熊米屋社會企業負責人趙又琳說，5月中旬之後，銷售溜滑梯，少了六分之五，還好孩子們堅強，只要有人願意買，又會瞬間開心起來。身為舵手，這是趙又琳第一次感到有點經營不下去，「這次最嚴重，最主要是人沒有出來」，她也開始思考是否該尋求有關單位協助。

新冠疫情肆虐全球，主要國家大印鈔票，資本市場牛氣沖天，有錢人賺錢更快，經濟弱勢呢？台灣金融研訓院去年在疫情第一次爆發之後，斥資300多萬元進行的調查就顯示，國內15歲以上民眾，將近兩成（19.5%）的人，無法在一周內籌到10萬元。

台灣金融研訓院院長黃崇哲指出，今年疫情的規模遠大於去年，對於經濟弱勢或在疫情前就已經有極大財務缺口的家庭，台灣社會安全網的功能發揮就更為重要，因為當生活碰到困難，第一個從社會階梯上跌下去的就是最弱的那些人。

黃崇哲說，成熟社會的指標在於是否有相互救助的社會安全網，「當他們跌落滑梯時，就看網子堅不堅固而已。你我不能老活在同溫層，放任貧困族群的形成」。

全島一命，除了防護病毒，防止弱勢族群的財務能力崩壞，也是穩定社會的重要工作。

學者：海嘯來最嚴重

林宗弘表示，我國15歲（含）以上有就業意願的勞動力人口目前約1,196萬人，從勞動力人數推估，一周內籌不出10萬元的人數，「兩、三百萬人跑不掉」。

林宗弘表示，每一次的災難，受害最大的都是最弱勢的族群。行政院主計總處的家庭可支配所得最新資料就顯示，2007至2019年間，家庭可支配所得最低的那一群，13年來儲蓄年年為負，代表家庭的當年度可支配所得，根本不足以支付食衣住行育樂等生活支出。

我國家庭最低所得組2019年時大約174.7萬戶，林宗弘指出，其「入不敷出」的現象，除了人口老化，65歲以上退休無薪資收入者占比增加的因素之外，更重要意義為，金融海嘯對國內窮困人口的衝擊，到現在都還沒有恢復。