潮州鎮公所 編列預算力挺

微型保險是專為經濟弱勢設計的保險制度，鄉鎮公所被認為是最知道所轄弱勢在哪裡的強大通路，然而他們卻缺席了。

我國有368個鄉鎮市區，其投保微型保險的比率遠低於一成。桃園縣政府社會局婦女福利及綜合規劃科科長李玉齡說，人力短缺、經費不足都是主因。

李玉齡說，桃園縣政府要求轄下13個鄉鎮市公所配合辦理，是目前六都中，唯一動用基層力量，強制推行微保的縣級單位。

然而，推動初期遇到不少基層反彈，主要因需要靠鄉鎮公所辦事員來整理收件，造成額外負擔；辦事員必須在第一線向民眾講解保單內容、回答問題，對基層行政人員來說，心裡壓力不小。

另一方面，保險必然會牽扯到金錢與理賠問題，民眾在鄉鎮市公所簽下要保書之後，一旦理賠出險，第一時間會向公所人員請求協助處理後續流程，公所的辦事員，有時還得調解民眾與保險公司的金錢糾紛，也讓辦事人員感到困擾。台銀人壽承辦人員也透露，鄉鎮的基層人力通常相當吃緊，2010年微型保險剛推出不久時，他們協助宜蘭縣政府，邀請了20幾位基層鄉鎮市公所辦事員，舉辦微型保險說明會，辦完之後，等了一個禮拜，卻沒有得到任何回應。

台銀人壽人員不死心，打了幾通電話，得到的回應卻是「我們很忙，不想加重負擔」、「這與公所內容不相關」、「保險內容太複雜，我們沒有人力」。

屏東縣潮州鎮公所是另項特例。現任鎮長洪明江上任以來，認為微型保險能扶持鎮內低收入戶家庭，由公所編列預算支應保費，但每戶限1人。

潮州鎮的做法是，先由公所人員整理名冊，再由里幹事將保單送到民眾手中，保單解說、對保程序，就由深入基層的里長們擔任。鎮公所人員說，由於是幫助弱勢，而且是鎮長在意的事，公所辦事員和里幹事的完成度很高，也沒聽到什麼抱怨。