環署氣候變遷辦公室主任蔡玲儀：簡化指引助執行

歐盟去年公布「碳邊境調整機制」，預定2023年起要求五類進口商品申報碳排量，2026年起開徵碳關稅，台灣將有19萬家中小企業受到衝擊。環保署氣候變遷辦公室主任蔡玲儀坦言，中小企業正面臨碳盤查門檻高、被國際認可的查驗機構量能是否足夠等挑戰，環保署正與經濟部、金管會研議在6月前提出「簡化碳盤查指引」，協助中小企業度過邁向2050年淨零碳排的陣痛期。

根據2015年施行的《溫室氣體減量及管理法》，目前包括電力、鋼鐵、水泥、半導體等高碳排產業，以及使用石化燃料一年排碳量達2.5萬公噸的企業，每年都要進行碳盤查。這287家「排碳大戶」必須自行計算溫室氣體的排放量， 再由查驗機構確證盤查的數據是否正確，最後要在環保署網站公開揭露這些資料。

蔡玲儀說，當初環保署規劃從一定規模的企業先開始，建立一套可量測和報告的數據 ，再循序漸進，以大帶小展開碳盤查，因此訂定「溫室氣體盤查指引」， 讓這些企業遵循。同時，為了和國際接軌，查驗機構不只是台灣自己認定的 ，更必須是國際查驗機構認可，再經過環保署許可的機構，具有雙重認證，才能做大排放源的查驗工作。

「這套制度運作了幾年， 大排放源企業也都瞭解這些過程，對他們而言，盤查是每年要做的事情，也確實不容易。」例如鋼鐵廠盤查時，每個直接排放的管道用什麼燃料、煤的熱質是多少，或使用天然氣批號多少、用量多少，製程中還排放哪些其他的溫室氣體、用多少電等，都要鉅細靡遺，並把燃料用量換算成溫室氣體排放的係數。

這樣複雜的碳盤查工作，隨著這兩年不少國際大企業要求供應鏈須做碳盤查，以及金管會「永續發展路徑圖」規範2023年起資本額達100億元以上的上市櫃公司，都要揭露碳排放資訊，以致更多企業要加入碳盤查和減碳。

蔡玲儀認為，「現在的指引是很複雜的操作程序、厚厚一本」，對可能只做單一產品、碳排量沒這麼高的中小企業開始接觸碳盤查的工作，會覺得門檻很高、很難做，因此，環保署正和經濟部、金管會討論，訂定簡易指引文件，從簡易指引中找自己需要哪些盤查項目，例如企業若沒有出口到歐盟的需求，就不必急著花很多錢找查驗機構，可以先按照簡易指引做盤查，這樣就不會因為門檻高，不敢做碳盤查。