新聞眼／補破網 別畫錯靶射錯箭

台灣愈來愈老，「家庭照顧」幾乎是家家難念的經。照顧失能父母，是財務、體力、情緒三種煎熬，若再搭配貧窮，甚至突如其來的意外，當主要照顧者倒下，成為被照顧者時，壓垮一家的速度，往往令人措手不及。

更難對付的，是每當悲劇發生時，各方總是搶著檢討、尋找代罪羔羊，卻拖慢正在前進的腳步。

台灣在二○一八年進入高齡社會，每七人就有一人是超過六十五歲的長者，老老照護、失能照護失能、高齡照護失能，甚至一人照顧多人的多重照護困境，從孤獨死到照護疏忽、照顧殺人，在全台各地蔓延。再過兩年將邁入超高齡社會，類似近來中和一家四口悲劇，只會不斷出現。

每一次的社會事件，都是自省制度缺失與補起破網的機會。台灣在急速高齡化之下，對「脆弱家庭」定義、第一線社工困境，必須重新檢視；光是案家在社政、衛政、勞政之間，至少七個以上跨單位、跨部會的資訊對接，相互勾稽、整合，對案家的訪查，至今仍是各行其事，就必須仰賴中央出面。

在中和案發生之後，行政院長陳建仁將社安網任務交給政務委員林萬億督導地方政府。實際上，去年林萬億就曾經召開過多場會議，但台灣正面對的困境是，即使第二期社安網在二○二一年上路，至今最大的缺口，是關注的對象始終以精障、家暴、性侵、兒虐、吸毒為主，沒有正視長期照顧的問題。

相較家暴、性侵，長照相對健全。但在高齡化之下，開始出現的問題卻令人招架不住。例如以長照的視野來看，需要照顧的是「被照顧者」；當照顧者生病、失業，面臨貧窮、精神問題時，沒辦法再負荷照顧角色，開始疏忽、導致被照顧者生命出現危險時，卻會被社安網漏接。

當父母一方身為照顧者、一方被照顧，相依數十年，子女長期住在外縣市，照顧者卻突然倒下，兒女必須馬上接手時，要如何補起破網，面對十年內的社會中，可能不再有家人甚至照顧者，該如何是好，是全民必須面對的課題。

從中和、土城到蘆洲案，在台灣只是冰山一角。若以為在社會案件中，抓到機會攻擊政敵，甚至自豪社福預算突破史上新高時，只是在傷口灑鹽。畫錯靶、射錯箭，砸再多錢、修再多法，也無法補破網。