udn 陽光行動 數位身分證喊卡 數位身分證喊卡

內政部被訴案將宣判 民團籲:應為資訊隱私畫防線

數位身分證政策中止,但爭議未歇。民團提起「預防性不作為」行政訴訟,要求禁止內政部強推數位身分證並公告舊身分證無效,且保留國人選擇不換發晶片身分證權利;台北高等行政法院本周四宣判,台灣人權促進會期待法院作出積極判決,為台灣資訊隱私及身分證制度畫下第一道民主防線。

行政院推動數位身分證換發,台權會和民間司改會等團體除憂心政府未透過法律規範數位足跡及身分資料蒐用限制,個人不願持有晶片身分證將面臨政府宣布「舊證失效」後無法投票、考駕照等窘境,認為政策決策者及相關產業不應過度執著於身分證數位化願景,而忽略資訊隱私保障的利益,由台權會召集五十八名各領域民眾擔任原告,以內政部為被告,集體提出預防性不作為之訴。

民團發聲後,新竹市等地方政府陸續退出試辦,行政院二○二一年宣布暫緩政策,開啟立法修法作業,但訴訟持續進行,北高行預定周四宣判。

台權會、開放文化基金會、司改會聲明,預防性不作為訟訴有兩大目標,除要求內政部不得公告舊證失效,也要求確認台灣公民具有選擇「非以電子數位型態儲存或連結個人資訊」之身分證的權利,其中不得公告舊證失效目標,因目前無換發時程,不再是迫切訴求,但行政院、內政部均未承諾保留無晶片選項,且未廢止相關計畫,因此訴訟結果對台灣資訊隱私仍具意義。

聲明表示,台灣現存的終身一人一號身分證字號,因缺乏蒐用限制,民眾日常生活購物輕易遭浮濫蒐集;中央政府資料以身分證字號歸戶串接,曾多次大規模外洩,在此背景下,數位身分證設計人臉相片檔案也將輕易被蒐用。在強制換發前提下,個人只能持有數位身分證,風險自負,個資以數位形式儲存、傳送,僅強化效率便利,未考量個人使用情境差異及法規不足的行政風險,效率主導的便利觀點將升高國人資料遭濫用的威脅。

聲明指出,身分證政策應考量現存問題改進,不適合套用個別國家的設計。阿富汗被塔利班政府掌控後,國家電子身分系統與國際組織在當地的數位身分系統暴露的巨大威脅,讓威權政府能更有效率地鎖定不歡迎的族群,實施更縝密的監控。

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