udn 陽光行動 港人來台數驟減
政大法律系副教授廖元豪。圖/聯合報系資料照片

政大法律系副教授廖元豪。圖/聯合報系資料照片

學者:與其講撐港 不如說「厭中」

港人來台主要依據「香港澳門關係條例」及「港澳居民進入台灣地區及居留定居許可辦法」等法規,然而,港人常在申請過程中感受到政府各種刁難。政府如此對待港人,與反送中運動期間高調「撐香港」出現巨大落差,有學者直言,「與其說是撐香港,不如說是討厭中國比較多」。

針對港人留台卡關,政大法律系副教授廖元豪表示,未明定需要上繳的申請文件,也未註明審理時間,申請過程高度不確定性,迫使港人處於不穩定狀態。

來自香港的淡大教授李志強觀察,港人社群時常以「搬龍門」一詞形容台灣行政機關「朝令夕改」,質疑台灣行政機關缺少法治、契約精神。

二○一九年大批港人移台後,政府隨即加嚴部分移民條件,有港人在「舊制」時期獲准居留,但申請定居時卻被以「新規」標準溯及既往。例如投資移民原僅需投資六百萬元,並居留滿一年可申請定居,但「新規」增加投資時長、聘雇台籍員工等規定。此外,二○二○年後,政府因國安考量,嚴審申請人背景,若涉及陸港公營機構任職經歷,通過機率極低。

廖元豪認為,台灣其實沒準備好要做較高層次的「撐香港」。台灣在反送中期間,看見香港被欺壓,希望港人堅持住,但那種情緒,「與其說是撐香港,不如說是討厭中國更多」。

目前法制基礎上,行政機關握有極大行政裁量權,廖元豪建議,若政府欲展現與港人同在,應採「形式審查」,即只要申請者資格符合就批准。

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