營業稅認罰 營所稅還可翻案

納稅人A公司被補營業稅時沒有去爭，也繳了罰鍰，沒想到，發生了一連串的補稅罰鍰，先是營利事業所得稅，接下來是未分配盈餘稅。當初沒有去爭，就代表承認違規？最高行政法院判決，不能就這麼認定，要求重新看一遍證據。

台北商業大學財稅系副教授黃士洲推薦105年判字第205號判決為最佳判決，他說：「這是法院的一個突破，對納稅人保護很有意義。」

資誠教育基金會等單位委託學者專家，選出五件去年最佳稅務判決，本案是其中之一，黃士洲是評選委員。

Ａ公司是一家做買賣的公司，在公司設立第一年，被國稅局查到沒有進貨，卻報了進貨成本，被補稅罰鍰。營業稅是以銷項扣掉進項的淨額為稅基，國稅局將沒有進貨的進項剔除，重新計稅。

後來A公司的營所稅和未分配盈餘稅，都因為同樣的幾筆進貨成本被剔除，被補稅罰款。本案是針對未分配盈餘稅提起行政救濟。

黃士洲說，按照既往的作法，在稅基共同的情況下，稅捐機關或法院完全不需要再去查以前的資料，那以前可能誤解的事實就不會再被重新檢視一遍。本案最高行政法院並沒有判誰贏、誰輸，「只是要求下級法院再去重新看一遍。」

「也許看完以後，下級法院的判決還是跟原來一樣。但是不能說這事實以前裁定過了，或者納稅人沒有去爭執，就說不需要再去看。」他說。

黃士洲說，本案最後還是判決納稅人敗訴，但是台北高等行政法院有去重新檢視A公司提供的相關證據，最後因為進貨發票和存摺支付的金額對不起來，還是不認其進貨成本。

這個判案對後來類似的共同稅基案件會有影響力，黃士洲指出，相關連的稅務案件，納稅人沒有申請復查，稅捐機關不能夠直接把它當成前提看待，若納稅人有所主張，還是要去調查看看。

黃士洲說，納稅人不去爭，有時候是限於時間不夠、有時候是覺得稅額不高不想花這個力氣...可能有種種原因；而稅捐機關的調查也宥於稅務案件量大，尤其是營業稅，未必做得夠精細。