農保法 拚月底送立院
行政院長賴清德昨(18)日聽取推動《農業保險法》專案報告,農業保險專法將力拚9月底前送立法院審查,列為本會期優先立法法案,並且有望於《農業保險法》通過一年後成立農業保險基金,以推動國際再保,分散保險公司承保風險。
聯合報系願景工程致力於推動社會正向改變,經濟日報於今年初推出願景工程專題報導「終結農殤:為農業保險找出路」,主張政府應積極推動農業保險,包括推動農業保險立法並成立農業保險基金,以減緩氣候異常對農民和社會帶來衝擊。這項系列報導已獲得政府高度重視與回應。
農委會主委林聰賢昨日向賴揆專案報告農業保險專法的規畫。林聰賢說,農業保險法將列為本會期優先立法法案,初期將採農業保險、農業天然災害現金救助雙軌並行,以鼓勵農民投保。
原本外界對於成立農業保險基金多有質疑,擔憂成為錢坑,在政院積極協調下,出現突破性進展。農委會提出在農業保險覆蓋率達10%、農業保險金額達20億元、農業保險保費達1億元等三條件,只要一條件達標,就可成立農業保險基金。
農委會農金局副局長李聰勇表示,目前農業保險覆蓋率(以投保面積計)為6.37%、農業保險金額為13億元、農業保險保費4,700萬元,只要加把勁,農業保險基金有望於農業保險法立法通過後一、兩年內成立。
李聰勇進一步表示,目前農業保險是保險公司自己承擔風險,再去找再保,因為承保規模很小,再保成本很高;未來成立農業保險基金,可將所有保單集中起來,由農業保險基金統一進行國際再保,換言之,有農業保險基金支持,可大幅降低目前保險公司風險,有助於保險公司積極投入農業保險業務。
林聰賢也說,賴揆原則同意農委會的規劃方向,並作出三項指示。首先是農委會針對產物保險公司需就各項風險、產品開發提出更完整資料,政策論述要完善。
其次,未來農業保險、農業天然災害現金救助雙軌並行,必須讓所有農民了解保險的照顧內容,並宣導、教育農民有共同承擔風險的概念,同時推動生產登記、管理,並與農業保險政策做系統性的架構整合。他強調,農業保險只是政策工具,不是完全承擔所有災害損失,運作模式要能夠永續、穩健的進行。
林聰賢還表示,法規面須經行政院調適後,再將草案送立法院審查,將力拚9月底、10月初將草案送立法院審查。