web only／九大區獨立運作 日本能源政策換軌障礙
日本政府2018年通過的第五次能源計畫中寫入推進分散型能源系統，開始效法北歐的能源政策。但分散型能源系統需要綿密輸電網，日本現行將電力運輸分成九大區運作的方式，成為日本能源政策換軌的最大障礙。
發電分兩大模式，傳統發電方式以火力、核電為主，興建大型電廠，透過高壓電纜以單方向、長距離送電，就像過去福島核電廠產生電力，南送至東京等地，供應首都圈使用；新型態的分散型能源系統以再生能源為想定，透過小型發電設施遍地開花，以提供小範圍當地用電為主，並透過雙向、甚至多方向跨區互相支援，穩定電力供應。
日本近年學界、輿論界都大力倡議效法北歐，但分散型能源系統需要綿密輸電網，讓電力能雙向、多向融通，設備、法令都需要大幅的翻修。在歐洲，串連各國間電網綿密；日本卻因為將全國能源供應分為九區（北海道、東北、北陸、東京、中部、關西、中國、四國、九州），由九大電力公司經營，各區獨立、各自發展，輸電系統順著國土南北延伸成串，又細又長，讓跨域送電卻受到了侷限。
去年九月北海道胆振東部地震造成北海道首次全域停電，因為連接本州與北海道的送電線只能輸送60萬千瓦電力，無法應付北海道所需310萬千瓦用電量，經濟產業省緊急從東北電力、東京電力公司調度了近30輛電源車前往北海道馳援。
産業技術綜合研究所福島再生能源研究所所長中岩勝指出，日本現行運作模式與分散型思維正好相反。九大電力公司各自負責轄區內廣域的電力生產調度，因為轄區明確，反而使跨域輸電變的困難，雖然電價市場逐步自由化，民間小企業都可投入電力生產事業，但是送電的基礎建設還是掌握在大電力公司手上。
部分輿論形容，九大電力公司的存在已成為阻礙再生能源發展的高牆。
隨著再生能源繼續發展，電網的問題將日趨明顯。去年十月，九州電力公司因電力供過於求，為避免供需失衡可能引發大規模停電，進行電力輸出控制，減少太陽能發電供電量，是日本史上首次減產。在此之前，九州有意將剩餘電力提供本州、四國使用，但一則因送電線跨域送電限制，其他電力公司無法配合調節火力電廠運轉，配合度不高。九州發展太陽光電與風電條件俱佳，在日本各區中再生能源發展順遂，成為第一個出現供需失衡現象的地區，能源界預測，四國與中國電力很快將面臨相同問題。
電網接續規則也有待改進。在德國，已確立再生能源優先於火力發電的原則，為了確保再生能源能充分的輸送，德國制定政策對配送電業者課以責任義務，要求業者必須強化設備，以確保再生能源發電的輸送無礙。
日本能源廳表示，已著手研議次世代型電網，以因應導入大規模再生能源等環境變化。然而，鋪設綿密電網與強化輸電線需要高額投資，東日本大地震後電費高漲，民眾負擔大增，已是急待解決的課題之一，次世代電網財源從何而來，電力結構的改變不只是發電方式改變，如何消除輸電瓶頸，活用再生能源，是一個龐大的考驗。
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