網家董座詹宏志:政府低估「平台落差」
網路家庭集團(8044)董事長詹宏志長期關注台灣政府、民眾對國際數位平台的依賴。他說,「依賴只是一個結果」,主要的問題點是台灣太不重視「擁有平台是很重要的事情」。他說,自己常提醒立法者、政策主導者必須重視這個事情,講到都覺得太過老生常談,即使台灣已經要成立數位發展部,詹宏志仍坦言「我對執政團隊的數位程度非常擔憂」。
他說,每個國家都在發展數位經濟的競爭,所謂的「數位落差」,現在已經不是使用電腦人數的落差,關鍵已經變成「平台落差」。平台集結了最大的data(資料)。在數位轉型競爭中,資料的掌握和應用是關鍵,在平台能力尚有落差,data就有落差,導致競爭也有落差。這是平台的重要之處,而台灣太過輕忽。
詹宏志回顧,90年代時台灣所有主要平台都是自己的,例如搜尋引擎、入門網站都是,但現在只剩下電商還有相當程度的自主權。通訊軟體是LINE、Whatsapp、微信或是臉書的messenger,都不是台灣的;本土搜尋引擎也不見了,早期Yahoo奇摩還有一些台灣背景,現在搜尋引擎已經無人可以跟Google競爭,而所有的業者也必須配合Google的模式。
他提出警訊,因為繁體中文本來就是較為少數的資料,未來Google對中文搜尋投注的資源中,對簡體與繁體投入的資源會差非常多,可以想像將來在資料庫內,簡體字內容將超過繁體字的種類。再過一段時間,搜尋內容,找到的東西,都可能不是台灣社會中想像的內容。
網路家庭曾在2016年遭到駭客發動很大的DDoS(分散式阻斷服務),癱瘓服務。詹宏志回顧當時,因為駭客攻擊的量太大,網路家庭不得不封鎖所有境外IP三個月。等三個月後再對外開放時,「所有的搜尋引擎都不認得我們了」,因為所有的搜尋引擎都在境外,用爬蟲程式進來收集資料,一旦擋住了再打開,它已經完全沒有網路家庭相關資料,要重做SEO(搜索引擎最佳化)。很明顯看到整個社會的脆弱。
他說,正因感受到平台的影響與衝擊,歐盟的GDPR(一般資料保護規範)要求搜尋引擎不能在境外、資料必須落地;中國大陸、韓國也要求搜尋引擎必須在境內、不能在境外。這種大量攻擊DDoS手法後來攻擊了總統大選、本地券商,最近攻擊國營事業。他說,台灣是自由經濟社會,我們要做的不是阻擋別人,而是開放,但對資料的保有和使用要規範,政府對於平台落差太不經心,實在應該更注意支持本土的平台業者。
詹宏志說,平台業者對台灣的影響很大,例如網路廣告大量流向Google、臉書,但看到澳洲案例,很多立委或網路產業人士都覺得不要跟臉書「開戰」。詹宏志說,過去澳洲有很多對數位經濟產業的要求,對社交媒體和搜尋引擎要為內容付費是一例;從前要求電商平台應該支付消費稅也是一例。課電商平台消費稅實,當時也讓國際平台業者非常反彈,但最後成功地做到這件事。可見要不要做,是看政府是否理解這件事的意義和重要性。就像臉書在澳洲一度關閉服務作為抗議,但最後澳洲還是贏了,他認為,台灣未必要做同樣的事,但作為「較小經濟體」,台灣「要有一些想法」。