文化資傳系副教授柯舜智：要遇到多元聲音越來越困難

文化大學資訊傳播系副教授柯舜智說，當前雖然有網路科技，但溝通與認同反而變得更困難。她常強迫自己要去看不同的意見、或是看學生正在沉迷的動畫或內容，嘗試去了解年輕世代。不過她笑說，要看反對意見很簡單，要認同才是問題。

她坦言，傳統媒體做守門人時，被學界、閱聽眾要求要多元與平衡，但現在網路世界很多元，卻不能要求業者給予用戶「相反的聲音」，而是要用戶自己去看。她笑說，有時候很難認同學生喜歡的內容，但會去嘗試理解，現在的學生連要遇到不同的聲音都越來越困難，似乎也很難有多元的對話與理解。

她指出，演算法讓用戶重新「部落化」，跟過去實體部落概念完全不同。現在的用戶活在自己相信的世界，以前還知道侷限性，會積極去注意不足之處，現在根本不知道不夠。她非常憂心同溫層效應，讓大家堅持各自的理念與主張，造成對立與仇恨。

有人說現在的網路服務很好、很方便，但柯舜智說，自己永遠會加註「免費最貴」的警語。她會逼迫自己不依賴單一來源的資訊，要去異質性媒體的內容，這個好處是除了讓自己有多一些想法，也是讓演算法將來會推播給她反對意見。

柯舜智指出，現在政治滲入社群媒體的操作，激化了社會對立，她認為，在法律上，政府應該要立法讓社群守則公開透明、進行約束。歐盟已經立了數位市場法等相關法令，台灣的公平會才剛開始推動白皮書和相關的草案開始。她也坦言，台灣推動難，是因為人口數太少，但不能因為台灣看似弱勢就不去做。

柯舜智也是國家通訊傳播委員會（NCC）的外部審查委員之一，她說，政府規範私有企業的有線電視，是以「準公用事業」考量，網路也是類似的角度。特別是台灣用戶的上網時間、對平台的利用度和會員活躍度，都是全球前幾名，相對來講，公權力管制的強度應該更高，以公共利益的角度去管理。

她坦言，要各方面去面面俱到、去推動法令的困難度高，特別是在大企業遊說下，政治因素涉入社群媒體，為了下選票，政治人物還會做很多妥協，使得科技巨頭在台灣的管理更困難。現在政治滲入社群媒體操作，激化社會對立，已經不僅僅是在國外的案例，也是台灣的問題。政府應該積極立法，要求社群守則公開透明，避免被平台業者「科技壟斷」。

她說，就像假新聞議題，台灣應該要求臉書負起更多公共責任，不是業者給台灣經費去做媒體素養，政府與用戶就被迷惑了。其實平台上有很多假新聞透過運算法傳布，業者應該負責處理，但常常業者撥給台灣一點經費，大家就忘記了。她強調，巨頭的影響力大到不可忽略，已經是壟斷地步，台灣要盡量避免變成科技奴隸，科技帶來的民主也不要變成科技獨裁。

最近全球資訊網之父Tim Berners-Lee倡導了新的全球網路公約，號召各國政府、組織及個人共同參與，確保網路世界的安全、賦予每個網路用戶，擁有同樣的權力，但在台灣竟毫無迴響。她指出，網路平等、平台業者與個人隱私的議題非常重要，台灣應該要比照一些國家，強調數據有價或是數位資料法，立法去訂定取得資料的費用、銷售的權利。重要的是消費者應該要可以決定自己的資料要不要出售，這點政府需要更大的努力。