個人篇／對策1：別為網民篩選訊息

民眾黨立委高虹安表示，科技巨頭透過蒐集個人資料來推播相關議題給閱聽人，導致閱聽人只聽到自己認同的新聞，產生同溫層效應，更可能把正確訊息誤會是假訊息。她認為，科技大廠需負兩項企業責任，一為與第三方合作以中立態度審查訊息真假，一是不要再依照接收者的習慣，為閱聽人篩選訊息，應平均推播不同意見的「真訊息」、不分立場散播出去。

高虹安指出，歐洲認為只要有強大的經濟地位、對市場有重大影響力，或是有強大的媒介地位，都會被視為守門人，並受到數位市場法案規範，科技巨頭也要承擔更大網路管理責任，是政府可以思考的立法方向，科技網路進步是一體兩面，一面是便利性，一面是加速不實消息對社會的危險性。

高虹安表示，台北市電腦公會2019年宣布《不實訊息防治業者自律準則》，第一階段有Google、LINE、Facebook、Yahoo奇摩、PTT 等在台灣有高影響力的網路社群平台加入，政府應思考以什麼角色介入管理，是否可能影響言論自由，或參考歐盟經驗提升媒體識讀與素養，最終才是法律制定規範。

有業者認為，臉書、Google等國際業者拿走大量廣告收益，卻留下一堆垃圾，例如假訊息，違法數位廣告及詐騙等，與台灣業者規管法規有相當大落差。高虹安認為，這些問題的確出現在現實生活，目前法規中，《災害防治法》對於散播有關災害之謠言或不實訊息，足生損害於公眾或他人者，處三年以下有期徒刑、拘役或新臺幣一百萬元以下罰金。《廣播電視法》當中對電視業、廣播業者規範；但這些法令，從未針對國際業者平台上散布假消息進行規範。

高虹安表示，以執行面來看，難以要求國際業者，國際業者雖有努力但有限，最重要還是民眾媒體素養，另一方面，國際化的社會，訊息來源不受國界限制，政府也應思考法律規範可與多國聯合制定相關法令，杜絕假訊息及詐騙廣告，督促國際業者把關相關問題。

高虹安表示，Google、亞馬遜、臉書、微軟等網路平台公司用自身技術或取國家或人民數據，是國家無法限制或制止的，加上網路平台雲端化，資料被上傳到境外平台公司，反因為企業所屬母國政策，讓其他國家喪失網路主導權。