udn 陽光行動 山難空援遭濫用
一名蘇姓男子大年初五參加南橫登山團,走到海拔將近三千公尺的鞍部營地附近時,疑似高山症發作,空勤將他吊掛下山送醫。記者卜敏正/翻攝

一名蘇姓男子大年初五參加南橫登山團,走到海拔將近三千公尺的鞍部營地附近時,疑似高山症發作,空勤將他吊掛下山送醫。記者卜敏正/翻攝

山林解禁3年 直升機救援成本破億元

台灣山林開放三年,掀起一股登山熱,但一些登山門外漢不清楚自身體能極限,入山沒做足準備,誤闖深山舉步維艱,更讓空勤直升機疲於奔命,三年救援成本破億元;有救難人員感嘆,一通電話就求救,「搭直升機如叫小黃」。專家建議,應比照國外收費,避免遭濫用;立委也主張修法,讓配套更完整。

行政院前院長蘇貞昌於二○一九年十月廿一日宣布開放山林解禁政策,鼓勵人民走向山林,開放時期遇到疫情,不少人無法出國,掀起一股登山熱,山域事故通報件數也隨之增加,不論地面救難部隊、空勤人力都承受極大壓力。

空勤總隊統計,二○二○年全台駐地共出動黑鷹直升機和海豚直升機一六三架次,花費三○八三萬餘元,二○二一年增加到一百九十架次、三八五三萬餘元;去年稍減,共出動一七○架次,花費成本三四一八萬元,三年山難救援成本破億元。

近年空勤總隊山難出勤費用 製表/翁至成、王燕華
近年空勤總隊山難出勤費用 製表/翁至成、王燕華

空中救援的成本不低,空勤總隊曾針對各型飛機計算過飛行成本,包括工時費、航材和飛機燃料費用,海豚機每小時成本十萬餘元,黑鷹直升機更超過廿萬元,換句話說,一趟出勤至少兩小時,就要花費四十萬元。

今年春節十天連假期間,花蓮縣消防局就接獲六起山域事故通報,內政部空勤總隊出動五架次黑鷹直升機,飛了五趟救出六人,疲於奔命。

先是一月廿二日南投縣信義鄉往南二段八通關古道小營地,登山客右腳腳踝脫臼,無法行走請求救援,由直升機吊掛至地面;廿五日清晨,大水窟山屋一名女性山友疑發生高山肺水腫需要救援,直升機同時出動,成功吊掛後送至醫院。

警消休息幾個小時後,一月廿六日一早接獲有山友失聯,花蓮玉里消防分隊一路走八通關古道,一路負責鹿鳴山步道,尋獲山友確認無受傷及失溫情況後護送下山。廿七日又有山友疑出現肺水腫,由空勤成功吊掛送醫,所幸暫無大礙。

沒想到廿八日還有兩起能高山事故,一名山友摔落,另名山友肩、腿疼痛,兩人都無法行走,也是請空勤直升機支援。

中華民國山難救助協會前祕書長梁明本說,因為直升機救援不收費,很可能有些山友只是走不動,就假裝有狀況,在國外要搜救隊出動或要直升機都須付費,台灣若能比照,山友就會考量自身狀況決定是否求援,至少也會加強入山準備。

民進黨立委王美惠表示,直升機出勤成本高昂,如被濫用將造成高額社會成本,未來對入山宣導及訓練或救助費用規定,都應再研擬更完善的法規及配套措施。

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