少事法新制 「方向對,成效待觀察」
少年事件處理法大修正即將於七月上路,對可能觸法的曝險少年採行政、輔導先行,先由少輔會輔導。警官說,新制上路,除非是少年加入幫派遭警方查獲,按程序送辦外;學校若發現少年有加入幫派跡象,會先交由少輔會輔導,修法立意良善,但是否有成效,可能還要觀察。
「少年事件處理法」在二○一九年大幅修法,今年七月一日正式施行,曝險少年將由直屬地方首長的少輔會輔導,結合跨局處的福利、教育、心理、醫療等資源,若可讓少年復歸正軌生活,就不會進入司法程序,但若評估有司法協助的必要,可請求少年法庭處理。
一名警官認為修法「方向是對的,但怎麼做很重要」,他強調,嚴刑峻法不是解決少年問題的最佳方法,只教育輔導能發揮到甚麼程度,有待施行後評估,「畢竟以現在的狀況來看,教育、家防的資源、幫助都很有限」。
更生少年關懷協會主任陳彥君便擔心,現今網路發達,青少年早熟卻不會分辨是非對錯,加上現在的青少年物欲重,曝險少年常為了高報酬就誤入歧途,加入黑幫或詐騙集團。
陳彥君認為,在行政先行下,預防青少年誤入歧途的責任會落在家長與學校,「要讓小朋友知道這些事是不對的」,但現今政府對於青少年福利照顧十分缺乏,「少年一直都是社會福利中弱勢的弱勢」,尤其曝險少年輔導常需要政府跨部會整合,中南部資源較少,擔心未來少年輔導會不足以應付曝險少年所需。
一名常協助觸法少年的社工師也說,蔡政府喊了多年的社會安全網,一直宣稱要增補社工師人力,「但我們現在仍然人力嚴重不足,以北部某直轄市為例,編制九十人卻只有五十人,更遑論中南部或是偏鄉地區」。
有經驗的少年調查保護官更指出,少輔會人力雖逐步到位,但輔導少年的專業及經驗不足,仍有許多挑戰待解決。