udn 陽光行動 偏鄉金融
圖/經濟日報提供

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外幣儲蓄 郵局存戶聲聲喚

儘管台灣長期存在銀行數量過多(overbanking)的現象,惡性競爭不斷、利潤貼著成本走,但在全台368個鄉鎮市區當中,仍有160處(占43%,不含無ATM的三鄉)只能依靠中華郵政、農漁會信用部或信用合作社,就地提供金融服務。

以分布據點而言,中華郵政有1,300多個分支,比農漁會信用部與信合社還多。站在民眾的立場來看問題,目前欠缺的金融服務中,到底哪些最需要儘快提供?

根據本報對中華郵政客戶的調查,超過一半最希望郵局提供的是「開辦外幣存款業務」的服務,而美元與人民幣,則是最需要的兩大幣別。換句話說,具有強烈儲蓄意識的偏鄉民眾,也有資產配置的嶄新觀念。

新台幣利息低 想賺匯率財

為了解偏鄉居民的金融需求,由本報進行的這項問卷調查,是採取「任意抽樣(Convenience Sampling )」法,在國內159處全部仰賴基層金融機構的鄉鎮市區進行(註:不含今年新增的彰化縣埔鹽鄉)。本報在每地郵局據點擺放15份問卷,調查期間為2013年6月27日至7月11日,除台東縣卑南鄉、彰化縣大村鄉、台東縣綠島鄉未寄回問卷,其餘156處均有回應,共取得有效問卷1,546份。

針對外幣存款的開辦,成為民眾最希望郵局提供的新業務項目,財金智慧教育推廣協會理事長、政大企管系兼任副教授楊子江表示,外幣存款在九個選項中高居第一,獲逾半民眾支持,不僅凸顯民眾偏好儲蓄的習性,更反映對社會安全機制不信任,所以,「愈是偏鄉地區,民眾儲蓄動機愈強。」

楊子江解釋,外幣存款之所以獲得高支持度,一方面目前新台幣存款利率太低,另一方面,金融業近年大力鼓吹資產配置,台灣就這麼點大,偏鄉民眾也被教育的曉得要資產多樣化、要賺匯率的錢,「首選當然就是美元與人民幣,這兩大流動性最高與最夯的幣別。」

金價大幅回檔 三成想進場

問卷反映的另一特點是:「黃金存摺」獲得超過三成受訪者青睞,熱度僅次外幣存款。楊子江對此的觀察是,金價過去三、四年來漲得凶,今年大幅回檔,讓想進場者有了機會,加上台灣各銀行都把這項業務當作行銷的重點,已是發燒到不行的商品。

偏鄉民眾當然也知道,黃金不見得要以實體形式,若能化身為存摺,由銀行幫忙保管,是安全又實用的商品。

調查結果也顯示,將近七成偏鄉民眾,希望有銀行前來設立分行;但如果銀行實在不能來,逾九成受訪者認為,政府應強化其他金融機構的服務功能。

楊子江認為,客觀看問題,要求有強大營利壓力的銀行,去偏鄉提供服務,是不太可能的,除非金管願意採取搭配性的鼓勵措施,既然銀行無主觀意願,政府就應該考慮,讓據點最多、且屬國營機構的郵局,作為強化金融普及服務的專門機構。

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