政院通過 實物銀行有法了

聯合晚報日前報導民間推動「食物銀行」，將多餘或即期的食物化為愛心，轉贈有需求的人，已獲政府正面回應。行政院今天通過「社會救助法」部分條文修正草案，明定直轄市、縣市，可以結合民間資源，以「實物給付」服務方式，辦理社會救助。另外，農委會也可以協調、收購生產過剩的農產品，提供作為實物給付的物資。

此次修正新增了「實物給付服務」專章，完成修法後，政府可望成為整合這個愛心行動的有力主體，讓社會資源更有效的利用。

目前包括紅十字會、1919基督教救助協會、安得烈基金會、聯合勸募等社團，都有從事食物銀行的工作。行政院今天通過的新增條文規定，各直轄市、縣市政得視實際需要及財力，自行或運用民間資源，以實物給付服務方式，辦理社會救助，而它的對象、服務內容與實施的方式，都由各地方政府自行規定。因此，未來各縣市除了發放救助金外，將可以針對一些經濟弱勢的個人或家庭，提供日常生活物資的援助，包括三餐的餐食提供。

據此，各地政府也可因地制宜，採行實物倉儲、食物券、資源媒合或物資輸送平台等不同方式去推動給付服務。

因此，草案也規定，直轄市、縣市主管機關應建立實物給付物資的「管理運用及調度制度」，有重大災害時，中央主管機關也可以協調各縣市 (未受害)提供實物物資給災民。

此外，草案對民間從事此一服務也予以規範，要求辦理實物給付服務的機構、團體，募集物資或接受私人團體捐贈物資，應妥善管理運用；如果是公益勸募條例所列的勸募團體，接受捐贈物，應公開徵信。但為鼓勵私人單位從此一救助行為，草案並規定，可以依相關規定「減免稅捐」。