英國取經…怎麼讓活動現場有序受控

世界六大馬拉松之一的「倫敦馬拉松」，今年共有近四萬跑者共襄盛舉，路線從格林威治到白金漢宮，是「跨越東西半球」的大規模；當「整個城市都是我的體育場」時，如何讓一切維持有序且受控，對主辦單位來說是複雜且細緻的難題。

安全起跑 整個城市是賽道

首先，要管理的「人」不僅是所有跑者，還包括觀眾、遊客、當地居民等，因此需要足夠且分工明確的工作人員從旁協助。

從賽道起點道終點，主辦方備有各種諮詢人員為民眾指路、解答疑難雜症，據區域畫、分別身穿五種不同顏色背心，相當醒目。

維安人員則至少分成四種，分別負責檢查跑者隨身物品、道路封閉控管、維持觀眾秩序、賽道淨空；而醫療急救則主要由「聖約翰救護團」和「第一急救」兩個專業救護團體支援，中央指揮中心另有三位心臟病學教授、足部醫療師和物理治療師坐鎮，和百名醫師待命。

人性設計 層層防護不怕煩

主辦單位說，除了志工外，這些專業人員都是外包另聘的，因為他們有自己的設備、技術和指揮調度體系，大家各司其職，作業最有效率。當地的警消和醫院人員雖有出勤，但主要工作是維持城市正常運作及照顧當地居民，權責清楚，活動安全由主辦單位自付成本和責任，而非政府免費支援。

整場馬拉松共出動六千五百位志工，但仍有照顧不到地方，因此「符合人性」的動線與場地設計，成了群眾管理、人們自主守序的關鍵。舉例說，在賽道周邊的行人通道或地鐵站出入口，被限制只能「單向」通行，採訪團隊一次入站後因忘記刷地鐵票卡，想要返回票口補刷，沒想到卻直接被送到出口，要重新回到老遠處的入口再排一次隊才能進站，相當麻煩。

單向通行 避開渦流式踩踏

但麻煩的背後，卻是確保人流不因雙向通行而形成容易卡死、造成踩踏的「渦流」結構，並保持出入口暢通以便管理，該設計在橫跨賽道天橋上也能清楚看見。

天橋另一個縝密設計，是將兩側圍欄架得比人高，並圍上無法透視的布幕，避免群眾駐足、攀在天橋上觀賽，不僅保持人行通暢，也保護下方跑者不受觀眾攻擊或干擾。

最有趣的巧思是：主辦單位在賽道周邊安排街頭藝人、樂團等表演，一方面娛樂觀眾、轉移焦點，一方面避免觀眾因得失心太重、對賽情不滿而生衝突，另方面希望表演帶來快樂，保持平和好心情，貫徹「以人為本」的管理策略。