火調保密 漫長索賠椎心折磨
全聯大肚倉儲大火、新光三越氣爆等重大事故兩項調查報告均已完成,但未公布肇因,受害者家屬調閱報告也受阻,家屬無助地問「想知道發生了什麼事,為什麼這麼難?」
氣爆案死傷者包含消費者、員工與工人,與全聯倉儲案都是承包工人不同,企業處理態度也有落差,勞工團體直指「再次驗證勞工是最弱勢的族群」。
台中市消防局表示,兩案皆屬重大工安事故,依規定,起火戶、延燒戶及利害關係人可申請基本火調資訊,但因刑事偵查期間依法不得提供。
法務部常務次長黃謀信指出,偵查不公開作業辦法明定,審酌維護公共利益,認定有必要時,偵查機關、偵查輔助機關得適度公開調查報告,可安定民心、達到預防效果。法界認為,「偵查不公開」僅規範檢警,行政單位若以此當擋箭牌,恐難服眾。
全聯倉儲大火、新光三越氣爆兩案死傷者待遇也不同。全聯案死者家屬指控八個月來,未獲後續賠償。新光案業者則已與每名死傷者家屬和解,因簽署保密協定,家屬對外都稱「靜待司法調查」。
律師林瓊嘉說,全聯倉儲大火委由營造商施工,工地安全由營造商負責,罹難者家屬若要獲得賠償,必須取得消防局的火調報告,但該報告基於偵查不公開,不交給家屬,只能等刑事部分起訴後,再提附帶民事賠償,索賠過程漫長。
林瓊嘉表示,新光三越案是室內裝修工程,場地管理人負連帶責任,甚至可能因此被起訴,盡快和解對新光三越而言,有利後續官司。
中部營建業者說,全聯實業有營造背景,對施工安全規範理應瞭若指掌,業主、營造廠與施工單位三方都應對重大事故負起全責,積極善後,而不是推給小包商。