借鏡日本六本木之丘 談文林苑「像20年前故事」

都更往往是先進國家最重要的政策之一，以日本為借鏡，日本是在1969年整併頒定《都市再開發法》，至今已49年，經歷了1980年代後期的泡沫經濟、1995年的阪神大地震，日本政府、社會與產業界，也經歷了一段學習與磨合的過程，才逐漸讓都更上軌道。都市更新研究發展基金會執行長丁致成表示，日本走過的路，也是現在台灣正在經歷的轉變。

提到日本成功的都更案例，就不能不提六本木之丘。六本木之丘面積達11公頃，自1988年劃設更新地區後，歷經17年才完工開幕。推動此案之際，正值日本泡沫經濟發酵時期，房地產市場動盪下，導致六本木之丘在權利整合及變換面臨高度困難。

後來，此案導入不動產證券化的概念，共同籌募資金，風險由投資人共同承擔。事實上，負責執行六本木之丘都更的森建築公司規模並不大，卻可以成就日本國內規模最大、權利人數最多的更新事業，更成為民辦都更的典範，導入不動產證券化可說是功不可沒，也值得我國借鏡。

其實日本都市再開發法頒定後，1970年代初期，都更主要從大都會為中心開始擴展，並從各車站等交通節點周邊進行都更，解決交通及公共設施問題；到了1970年代後期，都更發展越來越蓬勃，許多大型都更案，都在此時浮出檯面。

丁致成表示，在與日本都更專家交流的過程中，常提到文林苑案例，對方總說，聽起來就像日本20年前的故事。

時光倒流到20年前的日本，當時的社會氛圍也是將都更視為洪流猛獸，加上媒體渲染下，都更就是開發商欺負窮人，爭取暴利，但20年過去後，這樣的聲音在日本已經聽不到了，社會終於開始回歸到都更本質進行討論。