青貧篇／增建社會宅 搶救租屋族

「居住出問題，便難以防疫」，長期協助弱勢族群解決居住問題的崔媽媽基金會，今年6月初緊急籌措100萬元提供弱勢家戶穩定安居，並號召各界參與「疫情緊急租金補貼」計畫，希望支持100個家庭撐過疫情。

「租金是疫情不可承擔之重」，民眾黨立委蔡壁如說，她近來為「緊急租金補貼」方案奔走，在立法院提案並經過委員會聯席審查通過，要求內政部儘快研擬方案。

自己是兩個年輕人的母親，蔡壁如心有所感。她說，對剛出社會的新鮮人來說，能夠抽籤抽到租金便宜的社會住宅，機會少之又少，一般房租動輒占到薪水三分之一到四分之一，疫情對年輕人影響很大；如果那些北漂租屋族沒了工作，租金不堪負荷，將導致無處可居，流離失所。

社會住宅推動聯盟與都市改革組織合聘研究員廖庭輝發現，辦公室最近收到不少人反應他們的租屋問題，年輕租戶這時候如果被房東趕出去，要冒著疫情找房子搬家，「這是多麼大的風險」！

內政部主計總處日前發布最新租金指數（類似消費者物價房租類指數），5月達104.51再創新高，已連續十年又兩個月上升。

廖庭輝說，疫情下，期待民間租房市場減租並不務實；繳不起房租已是當前必須面對的課題。但要長期提供都會青年負擔得起又穩定的住宅，大量興建社會住宅非常有必要。

社會住宅是由政府或獎勵民間興辦，專供出租的住宅及其必要附屬設施。目前政府推動的社會住宅分為兩種，一是新建：政府或獎勵民間直接興建，以低於市場的租金租給所得較低的家庭、弱勢對象及就業、就學有居住需求者的住宅；二是包租代管：活化及利用現有空屋，辦理民間租屋媒合，以低於市場租金包租代管方式，提供給前述對象。

不過，台灣推動社會住宅進展緩慢。廖庭輝分析，除了相較其他如日本、歐洲等國家起步晚，過去十年來一直由地方政府負責興建，中央政府現在才開始投入，民間完全缺席，不像國外中央、地方、民間三方多元化進行，社會住宅來源也多。台灣對民間投入的限制多，是至今沒有民間參與的原因。

廖庭輝說，台灣從國民住宅到社會住宅，走了很長彎路，才確立社會住宅的發展目標。由於租金低，包括年輕人、弱勢族群與身心障礙老人對社會住宅都有需求。他指出，台北市的社會住宅最多，但愈蓋愈難蓋，因為適合的用地已極為有限。

內政部公布，目前社會住宅約1.85萬戶，台灣至少285萬名租屋人口，以每戶二至三人計算約100萬戶，社會住宅占所有租戶比率僅1.85%。

輔仁大學社會學系副教授吳宗昇認為，解決住房問題，就是青年「希望的核心」。廖庭輝非常認同，他認為這是政府2016年明定的國策，應該繼續蓋下去，不應出現政黨輪替就不蓋的情況。蔡壁如也鼓勵年輕人，拿出更具體的行動，捍衛自己希望的核心：解決住房問題。

淡江大學產業經濟系前副教授莊孟翰建議，政府不能再拖，應該多運用企業界力量來蓋社會住宅，設計好制度，先解決六都最需要社會住宅的問題。