地方叫苦／ 送辦不起訴 業者更有恃無恐

營業沙灘車至今沒有主管單位，中央也未訂專法，國產署、林務局都曾把在國有地營業的沙灘車業者依竊占等罪送辦，卻常常處分不起訴；墾丁國家公園也曾明令禁止不能從事沙灘車活動，但僅開罰三千元，業者罰不怕，沙灘車亂象很難全面遏阻。

宜蘭縣神祕沙灘是未登錄公有地，歸國產署管轄，沙灘車業者未向地主申請同意，不得進入。國產署宜蘭辦事處表示，去年公告沙灘車不得進入神祕沙灘，但業者仍硬闖，國產署雖人力不足，仍利用假日派員稽查蒐證，去年把三家擅自闖入的業者，依竊占罪函送法辦。

宜蘭地檢署偵辦結果，三家業者全都不起訴，更讓業者有恃無恐，繼續出租給客人騎乘行駛在神祕沙灘，即便是長浪來襲仍照騎不誤。

墾丁國家公園卅四前年就公告禁止從事沙灘車活動，違者罰三千元，墾管處近年以設柵欄阻隔設施、路障和一車一罰取締防堵，業者仍抱著「賭一把」心理，破壞路障偷偷攬客，墾管處也飽受公權力不彰的指責。

墾管處表示，區內原有四家、約百餘輛沙灘車違法營業，六年前在各入口處設阻隔設施，以「一車一罰」對業者和騎乘遊客各罰三千元，業者多自認倒楣為遊客代繳罰金，去年再蒐集業者在特別景觀區飆騎，穿越山林植被、破壞水土保持和環境生態證據，依國家公園法法辦四名業者，由法院審理中，但在利之所趨下，「捉迷藏」戲碼仍持續上演。

墾管處指沙灘車未納管，保險公司不願為遊客投保，安全無保障，還衍生破壞環境生態問題，目前中央只有國家公園範圍有法可管沙灘車，區外就看土地所有權人如何管理了。

花蓮林管處也曾把闖入保安林地的沙灘車業者送辦，副處長王怡靖說，之前交由保七總隊偵查，一件偵查結束、一件偵查中，其中一業者有悔意也願意改善，獲不起訴處分；另一案法院審理中。