過濾風險 建文資地圖才能加速都更
建商接到都更案時,往往因文資疑慮卻步,業者建議政府應建立「文化資產地圖」,標示具有文資疑慮的地點,讓業者前期就能過濾,若基地確實有文資價值,開發商和住戶可以早點退場,避免在投入大量成本後才發現問題,到頭來白忙一場。
欣聯建設執行長蕭傑楷說,台北市開發早、老城區多,在都更過程中遇到文資也是一個頭兩個大,建商評估時若建物有文資的跡象,基本上都會很審慎,例如大同區歷史悠久,就容易出現類似狀況,「外觀是四柱三窗的基本都危險」,只要一開始發現有文資就不敢去整合,因為通常到發現文資,很有可能導致一切程序重來,甚至做白工。
蕭傑楷直言,北市府現行有個「北市都更地圖」讓民眾一目了然,針對北市的文資潛力,也可以比照建立「台北市文化資產地圖」,在地圖上標示具有文資疑慮的地點,讓業者在前期就能過濾風險。
他強調,台北市有超過四十萬棟老宅,都更急迫性高,正因如此,文資認定不應成為都更「煞車」,而應與民意相符,「當住戶同意比率高達百分之九十八,若因文資介入導致速度減緩,不就是悖離民意?」
寬頻房訊公司董事長游凱翔也說,北市府應改變現行流程,將文資審查提前至送件前,只要有任何一位建物所有權人提出申請,就應可以前期先審,不必等到擬定事業計畫及送進市府後才處理問題,若基地確實有文資價值,開發商和住戶可以早點退場,避免在投入大量成本後才發現問題,導致專案「空轉」而不知所措。
游凱翔也說,文資與都更長期以來都處於相斥狀態,但最理想應是和平共存,對於因文資影響開發的個案,可透過「容積調派(移轉)」或「設計融合」方式處理,政府可以與有意願的建商協商,改造受文資影響的基地,並將該基地「容積」移轉到其他地點新建案,或改造部分古蹟,即便都更也能看見歷史,創造共贏。