udn 陽光行動 淨零大挑戰 電力脫碳
電力排碳係數不僅攸關台灣企業出口產品競爭力,也是能否達成二○五○淨零目標的關鍵。圖為台電變電所。記者劉學聖/攝影

電力排碳係數不僅攸關台灣企業出口產品競爭力,也是能否達成二○五○淨零目標的關鍵。圖為台電變電所。記者劉學聖/攝影

電力排碳量居高不下 淨零最大關卡

政府宣布二○五○淨零碳排路徑與轉型策略,外界對能否達標多表悲觀,關鍵之鑰就是台灣的電力排碳量居高不下。正隆紙業執行董事蔡東和日前向政府喊話表示,所有企業都使用台電的電力,希望政府協助降低電力排碳係數。這番話戳中蔡政府的痛點,據了解,去年全台用電增幅高達百分之四點三,遠高於經濟部預估的二點五個百分點,結算去年的電力排碳係數恐不減反增,成為十年來的逆轉拐點,二○二五年的管制目標也恐將跳票。

全台年用電量 連兩年創高

蔡東和指出,目前台電的電力排碳係數,每度電含二氧化碳零點五○二公斤,如果電力排碳係數可以大降,每個企業的碳排量自然大降,政府與台電如何提供工業低排碳的用電,是很重要的重點。

不過,全台年用電量連兩年創新高,經濟部能源局統計顯示,二○二一年我國總用電量高達二千八百卅億度,增幅百分之四點三,是近十年來最高。能源局二○二○年的電力供需報告曾預估,二○二一至二○二七年的用電需求年均成長率約百分之二點五,但才短短一年,增幅就差點翻倍。

前年遭逢旱象 台電未達標

我國電力排碳係數普遍高於國際,國發會公布的淨零轉型四大策略,第一項就是能源轉型,也就是讓電力脫碳。原本電力排碳係數從二○一七年最高零點五五四公斤,一路走低至二○二○年的零點五○二公斤,但傳出去年的電力排碳係數又增至零點五○八公斤左右。

台電不願證實傳聞,僅表示已在五月底提報能源局審查。能源局副局長李君禮指出,旱象從二○二○年延續至二○二一年上半年,水力發電調度不佳,影響去年整體電力表現較大,精確數字還在審查中。

根據行政院「溫室氣體減量推動方案」管制目標,二○二○年電力排碳係數應小於零點四九二公斤,但當年遭逢旱象,水力發電大減,台電雖然跳票,但經濟部考量旱象為不可抗力因素,並未開罰台電。

台灣近10年電力排碳係數走勢 製表/黃有容、鄭朝陽
台灣近10年電力排碳係數走勢 製表/黃有容、鄭朝陽

台商回流擴廠 工業用電升

去年雖有旱象,但用電大成長的主因是台商回流擴廠等工業用電拉升,能源局認為這部分的用電成長較難精準掌握。能源局統計,去年用電量最多的是工業部門,約一六一四億度,占全體五成七,工業用電較前一年增加約一○七億度,創史上最高工業用電量,成長幅度也是近年最高,其中又以電子零組件製造業為最大宗。

行政院下一個管制目標是二○二五年,電力排碳係數應小於零點三八八公斤。台灣綜合研究院副院長李堅明表示,政府達成淨零目標的最大力量就是電力「脫碳」,但依照目前以火力為主的發電結構,電力排碳係數要達標難度很高,不僅阻礙二○五○年淨零目標,也比產業競爭對手南韓多八十六克。

電力排碳不降 企業難淨零

工商協進會前理事長林伯豐表示,台灣未來一段時間的電力高度依賴天然氣,照樣排碳,且政府宣示二○二五年綠電占比要達到百分之廿,經濟部長王美花已坦承做不到,政策注定跳票,這代表電力排碳降不下來,企業減碳成本也會很高,勢必影響企業生存。

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