udn 陽光行動 光電開發案爭議
近年光電場大舉入侵屏東縣林邊鄉,排擠蓮霧果園,蓮霧農陳呈祥憂心「黑珍珠故鄉」招牌漸褪色。記者潘欣中/攝影

近年光電場大舉入侵屏東縣林邊鄉,排擠蓮霧果園,蓮霧農陳呈祥憂心「黑珍珠故鄉」招牌漸褪色。記者潘欣中/攝影

光電來了 老農嘆吃土

屏東是光電場熱區之一,正上演光電板與農民搶地爭奪戰。光電業者挨家挨戶以誘人租金勸說地主租地種電,租地種蓮霧的果農只能忍痛看著心血被毀,也斬斷兒子想當青農接班的願望。青農自嘲說,政府寧可把地租給業者種電,也不給老農一畝田維生,青年若當「漂鳥」回農村,肯定變走投無路的「落翅仔」。

五十六歲鄭明偉在林邊、佳冬鄉租下三座蓮霧園,他說,有兩座花了十多年整理,收成正漸入佳境,地主竟收回種電,他只能忍痛放棄;由於種蓮霧要手把手長期培養技術,正在念農校的兒子雖有心接手,但他勸兒子算了,最好另謀出路。

農民控國產署 為賺更多租金

屏東沿海有不少國有財產署名下的新生地,被農民用於種田。六十三歲楊寶秀在枋寮內寮段種芭樂,她無奈說,種芭樂近四十年,也繳用地補償金給國產署,一直相安無事,近年數度送件申請合法承租都被拒絕,後來光電業者在芭藥園貼告示已承租種電,要農民及早搬離;國產署則回覆因地層下陷不利耕作,要轉作光電場。

六十多歲呂姓老農也靠這片三分地的蓮霧園維生,他說,國產署明知老農靠種蓮霧養家,寧可租給光電業者賺更多,如果沒地可種,「我不但要吃土,連農保都沒有了。」

面對農民控訴,國產署南區分署屏東辦公室指出,光電業者依法種電,並願意取得承租人或使用人同意書後清理地上物。占用者繳使用補償金,但他們本就沒合法使用權。

林邊、佳冬和枋寮有「蓮霧之鄉」美名,四十八歲陳呈祥在八八風災後回鄉接手父親的蓮霧園,他感嘆,近年光電大舉入侵,正侵蝕果農維繫傳統產業所做的努力。

他說,蓮霧老農因子女無意接手,只好租地給光電商,有的果園地主刻意抬高租金逼退承租農,一塊塊果園被光電場取代、包圍,整體產量正持續下降,衝擊採收、包裝、運銷等產業鏈,未來工人更難找、材料更貴,務農條件就更差。

農地租金上漲 加速產業衰退

陳呈祥說,蓮霧產業衰退和人口老化、缺工等有關,雖不能全歸責光電,但確實造成農地租金上漲問題,間接加速產業衰退;政府對這些衝突視若無睹,苦果只由農民吞。

枋寮農會總幹事鄭晏昕、林邊農會總幹事黃金順都慨嘆,原盼農電能共生,如今衝突嚴重,在地驕傲半世紀的蓮霧產業,正因光電面臨式微危機。

黃金順說,光電場租金一分地四萬元,承租農民頂多出得起一萬元,相差四倍,到處都聽到地主要改種電,年輕人想返鄉務農,也無低租金的農地可種,「蓮霧故鄉」金字招牌正在褪色。

台大農經碩士張靜玉是枋寮蓮霧農,眼看鄰近農民被光電搶地,她忿忿不平,直指當年農委會主委蘇嘉全還推漂鳥計畫,要青年返鄉務農,現在連地都租不到,「這不是迫遷青農去都市討生活嗎?漂鳥回農村,恐怕走投無路變落翅仔吧!」

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